在各有关方面的共同推动下，自去年下半年以来，煤炭市场供需实现了基本平衡，煤炭价格理性回升，企业经营形势有所好转。

再比如煤炭生产，已经完成了从人力采煤到机械采煤的转变，将来必然升级到机器人采煤，其基础就是信息技术。要激发干部职工的内生动力，应当遵循从认知到行动逻辑，首先是知晓工作的意义，其次是正确判断工作的价值，最后才是自觉地积极行动。

对内，是动员职工的抓手，是领导决策的依据。这要求管理者坚持解放思想，与时俱进，因时而化，因地制宜，以提升企业质量和效益为目标，不断探索。从管理提升中寻动力管理，企业良性运行的基础。企业完全能够建立起财务平台，将所有的资金往来统一集中管理使用长协煤价创年内新低，而现货价已突破高价红色预警线，7月份的煤炭市场交杂着各种不确定性，可见煤电双方在这个夏季博弈激烈。

当日，A股煤炭板块也继续保持拉升态势。价格指数仅指示价格趋势，但事实上，秦皇岛港口5500K的煤炭现货价格已达到约610元/吨，部分产地煤矿价格也刷出了阶段新高。以阜新矿业集团为例，由于产量上升、效益向好，企业用工总量一路攀升，从2007年4．6万人增长到2012年5．6万，人员增长22％以上。

它们在海内外攻城略地，打入中车集团、法国阿尔斯通、德国西门子和美国苹果等公司的供货体系。这些年阜新市把功夫下在公司＋农户的对接上，抓好绿色、有机农产品认证，扩大特色农业规模，引导农产品深加工产业一路升级。通过网络平台整合包装设计、印刷、仓储等配套资源，不仅进一步降低成本，还提高了接单、设计、发货等环节的效率，其独创的7天供应链模式，比国内常规供货流程的耗时节省一半以上。采访中，亦有政府官员和煤矿职工如此反思。

现在不光没一步登天，还把转型给卡住了，区里还有上亿元的征地款没收回呢。目前，阜新市农产品深加工、液压装备、氟化工等重点产业集群已接近工业总量的半壁江山。

他提前在项目附近买下数百亩土地，拟建吃配大唐LNG等原料的工厂。2016年，全市石墨产业实现产值15．3亿元，占规模以上工业的8．3％。自上世纪80年代末开始，当地一批国有袜厂、棉纺厂相继倒闭，留下的民营袜企星星点点，一度只是国内知名袜业品牌的代工厂。阜新矿业集团的日子似乎更糟。

新邱区很多干部至今还记得，当年大唐项目落户时的那份自豪和喜悦这个经济总量全省排名倒数第二的穷区，好像一下子看到了希望。走进鸡西浩市新能源材料有限公司，记者看到一颗颗金刚石在阳光下熠熠生辉。阜新德尔汽车部件股份公司是当地最大的液压件企业，动力转向泵产品市场占有率高达25％。2009年就来到园区创业，如今已拥有50多台袜机的企业主张亮说，过去有一大半精力都用在融资、处理政府关系上，现在园区服务周到，这方面可以当甩手掌柜，只需一心忙生产就行了。

有的地方扎扎实实布局小项目，积小胜为大胜，虽然产业小、赚钱慢，却凭借十年磨一剑，终究换来不小成果。在东北的很多煤城，这种被群众讥讽一枪好几个眼儿的假改革现象，早就成了当地公开的秘密。

与其盲目求快、搞百米冲刺，还不如调整步伐、找对节奏、稳步前进，这考验资源型城市的耐力，也考验全社会对它们的耐心。以1997年建成投产的艾友矿为例，当时核定年产能90万吨，2003年扩能改造后年产量高达200万吨以上。

他们提出必须以破产重组、重新上岗为前提才同意，企业无奈只能照办。阜新市农业产业化办公室主任宫殿龙自信地说，发展农业投入小、见效慢，不像搞工业大干快上，靠的是慢功夫，虽然发展得像蜗牛一样缓慢，但现在可算见亮了。由于没有形成与市场充分对接的体制机制，没有真正获得独立经营、自主决策的市场主体地位，这些企业很难建立转型的主动性、责任感，频频坐失良机。与阜新、辽源因储量锐减造成资源长板变短板不同，仍有60亿吨原煤储量的鸡西，由于产业链条短、综合成本高等原因，也已深陷经济危困之中。十多年后，当降薪和欠薪沦为常态的困局再现，人们不禁诘问：转型转了这么多年，为什么市场遇冷又会重蹈覆辙呢？都怪黄金十年煤炭市场形势大好，资源依赖症复发，转型说得多做得少。一批龙头整机企业与百余家上下游企业相互配合，互为补充，共同成长，多数企业在市场低迷时期，都展示了较强的抗风险能力。

设计投资70亿元的中韩（鸡西）石墨烯产业园，创造了产业项目建设体量、质量和开工速度之最，为鸡西转型发展积攒了后劲。与资源依赖症相伴，这些国有煤企在经济效益好时不改革，不但加剧了转型的难度，也错过了低成本改革的窗口期。

在多家石墨高技术企业的攻关下，鸡西市已开发出锂离子电池负极材料、球形石墨、高纯石墨、可膨胀石墨等数十个高附加值、高技术含量产品。重压之下，国有煤矿被迫突围自救。

全市拥有袜企1200多户，从业者2．75万人，年产棉袜超20亿双，2016年销售收入达80亿元，成为辽源转型的新支点。这三座煤城中受冲击最大的，莫过于当地的大型国有煤矿阜新矿业集团、辽源矿业集团和龙煤集团鸡西矿业分公司。

大唐项目一停都快3年了，再不复工我们这些配套企业都快拖死了。鸡西石墨：腾笼换鸟中的产业升级近年来，在煤炭市场起落波动中，鸡西人尝到甜头也吃尽苦头，逐渐找到了一条转型发展之路。多年媳妇熬成婆的利源精制股份公司董事长王民快言快语，从加工保温铝合金门窗，到生产苹果笔记本外壳、轨道列车车体，包括公司改制上市，这一路都是熬过来的，光转型就转了4次。资源型城市培育替代产业，实现新旧动能转换，就应该让市场唱主角。

拖欠养老、医疗保险的窟窿没钱补，费力卖出一点煤却收不回钱，资金周转非常困难。产业要素的充分聚集，产业链条的高度完整，为辽源袜业构建了新的优势，得以在南方同行的围剿下杀出一条血路，形成南有诸暨、北有辽源的行业格局。

鸡西市深度开发石墨产业的新思路，吸引了来自北京、深圳等地的14户行业领军企业入驻，目前项目总投资200多亿元。辽源矿业集团一位财务人员说。

辽源市高精铝、袜业、农产品深加工、建筑机械等接续替代产业占工业的比重已接近80％。随着2000名大学毕业生在园区创办或加盟企业，高水平人才的涌入给辽源袜业带来了鲶鱼效应，乐于接受新鲜事物的大学生们，又成了推动园区互联网＋的生力军。

多位煤化工专家向记者透露，此前大唐发电集团在内蒙古克什克腾旗，投建了其首个煤制天然气项目，本来应该在项目运转并取得经验后，再投资建设其他项目，没想到阜新项目急着上马了。这些项目要么没有推开，要么进展到一半就退出不干了，目前仅留下一座投产3年尚未盈利的膨润土厂。但这些地方和企业，仍深陷不到寒冬不垒窝的观望之中。以至于在去年政府工作报告中，才会赫然列入经过不懈努力，我市被纳入国家资源枯竭型城市转移支付补助范围的成绩单。

辽源袜业：互联网＋与甩手掌柜我们这儿除了产业基础，人才、市场、区位都没有优势，怎么才能把袜业这块肥肉，从南方人的盘子里生生夹过来呢？在辽源市东北袜业园产业投资有限公司，董事长田中君讲述了当地袜业成长的故事。在去年的一次座谈中，辽源矿业集团副总经理张敏，向记者坦言企业已深陷困境：一线职工平均欠薪3个月，有的单位已经半年不开支了。

更令人诧异的大手笔，是这家公司花1．6亿元从德国订购的大型锻压装备，海运到大连后曾长期寄存在港口，迟迟不肯拉回去。2005年，东北袜业园一期工程建成时，辽源市仅有37户袜企，如何吸引它们入驻？田中君提出要实实在在赔3年，对这些企业减免房租费、水电费、采暖费等，走出了引入企业的第一步。

上个世纪90年代以来，我国煤炭市场波动如同过山车，既有一路高歌的黄金十年，也有量价齐跌的产能过剩。顶住离家前的畏惧，熬过寄人篱下的不适应，随着外出务工收入普遍比原岗位高出一截，报名出去的职工开始逐渐多起来。